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【集萃网观察】寒流当前，作为外向型经济的代表，温州状况引人关注。作为草根经济的代表，温州企业活得很顽强。
一度盛传，今年以来温州30万家中小企业近20%停工、半停工和倒闭。一些媒体则断章取义说成是“20%倒闭、大面积倒闭”，以引起全国注目。而据温州市政府一个较为权威的统计数字，今年以来中小企业温州企业关闭、停产约占8%。大部分企业处于健康运行状态。
中小企业遭遇经济“寒流”
“市场经济发祥地”温州目前共有30多万家中小企业，生产了全国10%的服装、20%的鞋、60%的剃须刀、65%锁具、80%的眼镜、90%的金属外壳打火机和90%的水彩笔，温州的低压电器、五金制品、汽车摩托车配件、陶瓷制品在国内也都占有重要地位，可以说，温州制造的崛起就是中国制造发展的一个缩影，而这些曾经红红火火的制造企业，现在“日子越来越难过了”。
温州外向型依赖程度达50%，70%温州中小企业都直接或者间接出口。9月份之后，金融危机加剧引起了全球经济的动荡，对温州造成了很大的影响。广交会上，温州订单减少了，出口订单下降给企业带来压力，如当地眼镜行业的太阳镜几乎很难生存。原来契约观念强的欧美各国商人开始结算拖延，不履约和不完全履约增加了，爽约达5%至10%，很多企业产生信任危机。现在一些企业，一怕没有订单，二怕有了订单“老外要赖账”。
记者专门调查了温州鞋革、打火机、服装三大传统产业，得到的相关信息是：
温州市鞋革协会一位负责人说，关掉的鞋革企业有1000来家，但大多是产值500万以下的小规模，3000来家规模以上企业大部分生产经营稳定；
温州服装商会会长郑晨爱说，金融危机导致外销订单少了40%。整个服装行业2000多家企业，40万就业人员。现在行业好的企业只有10%多，50%难的，30%差的。他的意见是政府应该“扶持好的、帮助难的、淘汰差的”，“2000家企业做500亿，如果50家企业，也可以做500亿，这才是现代化的。”但按照这样算起来，光这个行业可能有近10万人要失业——还不包括上下游相关联产业的就业人员。
温州市打火机协会会长周大虎说，受原材料涨价影响，温州打火机是受冲击比较早的行业。原来1000多家，现在总共现在只有一两百家了，多数属于正常淘汰。现在感觉消费者口袋里钱越来越少。企业现在在做前一阶段的订单，10月份已经开始感觉到订单少了。11月份、12月份，估计行业问题会更加严重。由于金融风波，欧元开始疲软，最近有一些欧洲的营销商，要温州打火机企业跟他们“共渡难关”，共同承担目前的金融风暴，怎么样把目前的生意做下去，不要马上“死掉”，“我们认为当前形势下只要做到不亏钱，还是可以商量的。”
经济对就业问题的影响也已有明显反映。记者在温州最大的劳动力市场——温州市职业介绍指导服务中心了解到，往年到10月份、11月份这个时候，劳动力中心市场基本上处于“半停工状态”，现在每天还有2000来人来找工作。中心办公室主任王瓯翔给记者做了一张最新统计表，从9月1日到10月31日两个月内，这个“中心”登记招工企业数从上年同期的7159家下降到今年的5769家，而求职登记数则从20053上升到29774人。
温州市中小企业促进会会长周德文说，我认为中小企业的冬天刚刚来临，还没有到深冬，企业还要有较强的忧患意识，要做好过冬的准备，经济运行是有惯性的，中小企业的紧日子可能还会持续较长的一段时间。
温州市委市政府高度关注中小企业的生产状况，在目前形势下，采取了“政企联动，克艰攻难”的具体行动，把大量机关干部派到企业中去，做调查研究，并且筛选出200多中小企业成长中出现的各种困难，然后由政府的各职能部门根据职能，权力范围，制定出有利于企业发展的扶持政策，来帮助企业渡过目前的困难；目前，政府的帮扶行动已经取得一定的效果。
实事求是看待中小企业的“倒闭”问题
温州中小企业出现经营困难的主要原因有三个方面：
从国内来讲，宏观调控以来：
一是银根收紧：中小企业从正规银行取得贷款很困难，只得转向民间借贷，增加了融资成本，有的企业资金链断裂陷入困境。二是原材料上涨：制造业成本不断攀高；三是《劳动合同法》实施，劳务成本增加约30%；四是人民币升值、汇率调整、利润空间大幅缩水；五是“节能减排”等政策的实施客观上增加企业的成本。
从区域经济条件来讲：温州要素资源紧缺，土地、能源(水、电)紧缺，土地价格(工业用地)已达每亩200万以上，所以制造业成本居高不下；温州长期实行“低成本、低价格”竞争战略，经济增长方式落后，靠“量”的扩张而非“质”的提升来竞争；温州大都是劳动密集型的轻工产业，产业结构不合理，轻工产品的平均利润只有5%左右，外部环境一变化，利润空间即被侵吞。
从国际来讲，国际金融危机、经济低迷，造成外贸订单直线下降，平均外贸订单约减少30%；外商违约现象严重，爽约率约10%左右；外商“逃账”、“赖账”现象严重，很多企业贷款无法收回，约200亿贷款被拖欠；国际贸易争端增加，外商转嫁危机。像俄罗斯以“灰色清关”为名，扣押了温州10多亿美金的温州货物(主要是鞋类)，造成约70多亿元人民币的损失。
从企业内部来讲：部分企业产品不适路，没有核心产品；部份企业盲目多种经营，盲目扩大规模；部份企业经营不善。
温州中小企业促进会会长周德文认为，与全国比较起来，温州企业倒闭企业数较少，原因主要有以下几条：温州民营企业是“野生”的，土生土长的，具有适应外部环境变化的能力、具有较强的抗风险能力；改革开放三十年，温州积累了巨大的财富；固定资产投资约1.2万亿，民间流动资本约6000亿，具有抵御风险的物质基础；温州有灵活的民营经济体制、能迅速根据外部环境的变化调整自己的战略；温州人敢冒知进退，在市场经济的大潮中，能及时地规避风险；温州有一批优秀的商人队伍，他们经过市场经济洗礼，意志坚定、毅力顽强。
中小企业解困当从破除融资难“瓶颈”抓起
中小企业融资难是制约中小企业健康发展的主要“瓶颈”，这几个月内国家已多次降息，扩大贷款规模，增加对中小企业的信贷投入，这发挥了一定的作用，缓解了中小企业贷款的困难，但没有根本解决中小企业融资难的问题。
温州经济界人士认为要解决中小企业贷款难问题，有关部门应当采取以下措施：
要制定切实有效的措施，促使国家银行、各商业银行增加对中小企业的有效信贷支持，信贷资金要60%投向中小企业(国外约70%投向中小企业)。
加大金融对内开放的步伐。允许民间资本进入金融领域：筹建社区银行、村镇银行、小商人银行、小额贷款公司等民间银行。温州民间有6000亿的民间资本，这是一股重要力量，进入金融领域可大力支持30多万家温州中小企业的发展。
给民间金融以合法地位，国家要尽快出台《放贷人条例》。温州民间金融已达600亿的规模，国家要让它走出灰色地带，让它合法经营，这样能减低中小企业的融资成本和风险。
此外，一些专家还认为，国务院11月10日通过决议将采取十条措施来拉动内需、增加投资，促进经济健康发展，未来几年国家将投入4万亿来拉动经济、确保增加，有关专家认为，这为温州的民间资本又创造了大量的投资机会，以改变目前“企业缺钱、资本缺路”的状况。国家的投资起到带动作用，温州的民间资本会迅速跟进，参与到该市场化运作中。资本是逐利的，只要国家正确引导，让利于民，温州暂时蛰伏的民间资本(现老百姓存在银行的储蓄即达到2000多亿元)，马上就会行动起来。投资能带动内需，内需扩大也会给中小企业发展带来大量的机会。 （/沈锡权）
来源：经济参考报
