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【集萃网观察】生意社11月21日讯 在行业经营的“冬季”里，纺织业迎来又一股“暖流”。19日召开的国务院常务会议研究确定了促进轻纺工业健康发展的6项政策措施，其中，“继续适当提高出口退税率”、“暂停轻纺加工贸易台账保证金‘实转’政策”等备受关注。
作为全国纺织服装出口大省，江苏业内人士纷纷表示，政府暖风频吹，几乎每天都有好消息，给了企业经营者很大鼓舞，增强了战胜困难的信心。
现状：行业发展四道“坎”
“国家出台的6项新政中有5项对纺织服装出口企业产生直接好处，这对我省纺织服装行业化解眼前的经营难题非常得力。”省经贸委有关人士表示。
数据显示，前三季度，全省规模以上纺织企业完成现价产值同比增长11.1%，增速同比回落8.7个百分点；
1-8月，规模以上纺织企业实现利税同比增长0.9%，其中，实现利润同比下降7.5%，利税和利润增速分别低于同期24.5和34个百分点，亏损企业亏损额同比上升84.1%；全省纺织品服装出口总额同比增长17.2%，增速分别比一季度和上半年回落5.9和4.4个百分点。
省经贸委有关人士认为，当前全省纺织服装行业面临以下四道“坎”：需求缩减，出口受阻；产能过剩，竞争加剧；成本上升，效益下降；资金紧张，运营困难。
新政：为企业实实在在减负
南京大学商学院教授葛扬说：“新政是国家给纺织服装企业实实在在减负。以前在行业效益较好的时候，纺织服装行业给国家财税做出了大贡献，现在行业面临困难，国家通过调高退税率给企业减负，完全应该。”
尽管国务院常务会议并未明确出口退税率上调的幅度，但接受记者采访的许多人士均从各自的信息渠道了解到，调整方案是将目前14%的退税率调高至历史最高的17%。
打通南通东方星制衣有限公司总经理曹海东的手机，听说记者要采访国家新政对出口的影响，电话那头传来一阵爽朗笑声。“这次国家‘动真格’了，一下提高三个点，不仅救了企业的命，也有利于提高出口产品竞争力。”
今年下半年，国家对劳动密集型产品的扶持力度不断加大，单是纺织服装产品出口退税率就调了三次，从11%开始，一步一个台阶，这次如果能提高到17%，将实现“征多少退多少”。曹海东测算，东方星月平均出口300万美元左右，退税提高三个点，一个月就增加约60万元利润。“这笔钱如果靠提高卖价或者节省成本，是很难做到的。现在出口退税一步到位了，原来微亏的业务可以做平，原来做平的业务就可以赢利了。”而一项研究表明，纺织业出口退税率一个百分点的变动，将影响全国行业利润40亿元。
暂停轻纺加工贸易台账保证金“实转”政策，是新政中含金量较高的一条，这对于加工贸易出口大省江苏来说更是一个重大利好。
江苏国泰集团董事长黄金兰说，公司今年15亿美元出口额中有20%左右是加工贸易出口。按照原来的规定，纱线、布匹等加工贸易出口要缴纳实转保证金4000多万元，就是说，在海关核销期内，这笔钱必须存到银行做“保证”，这不仅大量占用了公司资金，还增加了企业存贷利息差，加重了经营成本。现在取消了这项规定，加工贸易出口业务就可以轻装上阵了。
建议：企业不能满足于“有口饭吃”
葛扬认为，国家新政给纺织服装企业缓口气，但企业头脑要清醒，不能满足于又有口饭吃了，放松了在产品提档升级上下功夫。“经过危机的锤炼，企业应该上台阶，而不是原地踏步。”
记者注意到，国务院常务会议同时要求企业加强技术研发及成果产业化应用和品牌建设，提高市场竞争力和抗风险能力。而国家工业和信息化部在19日出台的10项措施中也提出“以服装行业为切入点，加快推进自主品牌建设。”
盛泽东方丝绸市场一年前推出了基于市场经营信息编制的用于反映行业冷暖的“盛泽指数”。市场管委会副主任颜有明对记者表示，虽然目前的“盛泽指数”处于一年来的低位，但据我们了解，入驻市场的企业经营情况其实分化严重，“那些有自主研发产品和品牌的企业，所受影响并不大。即使产品由出口转为内销，也较容易打开市场”。
葛扬说，国家扶持政策不能解决纺织服装企业所有问题，要想可持续发展，关键还是看企业“内功”如何。
