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斯里兰卡成衣业者针对输欧盟成衣不再免税将有所因应

集萃印花网 2010-07-20

【集萃网观察】斯里兰卡成衣业表示，输销欧盟成衣丧失享有普遍化优惠关税特殊优惠方案(GSP+)免关税的优惠待遇虽会受到影响，但不致于造成灾难。

　　斯里兰卡政府日前断然拒绝欧盟执委会提出延长其适用GSP+ 方案优惠资格6个月的条件，该条件包括斯国政府须书面承诺改善该国的人权记录。此意味着本(2010)年8月15日以后斯里兰卡将不再适用GSP+方案。

　　然而，实际上自7月10日左右斯里兰卡出口商输销欧盟的成衣即不再享有GSP+免关税的优惠。

　　自2005年以来欧盟GSP+方案赋予斯里兰卡成衣产品进入欧盟市场免关税之优惠。在GSP+优惠方案下，斯里兰卡每年从中受惠的金额估计约1.5亿美元。

　　斯里兰卡联合成衣协会论坛(Joint Apparel Association Forum, JAAF)会长A Sukumaran日前与媒体会晤时表示，“斯里兰卡丧失GSP+方案的适用资格是一项损失，但不会是一个灾难性的损失”。

　　Sukumaran会长称，“这是因为斯国成衣对全球的整体出口中利用欧盟GSP+方案者仅约三分之一。斯国有将近50%的成衣出口到欧盟，其中约三分之二利用GSP+方案”，“因此，只有约三分之一的成衣出口将因丧失GSP+免关税优惠待遇而受到影响，该项损失对斯国成衣业并不致于造成灾难”。

　　代表斯里兰卡成衣业的JAAF会长亦称，欧盟已改变GSP+方案的适用规则，迫使斯里兰卡政府作出有关拒绝接受欧盟条件的响应。

　　“原本我们认为，欧盟愿意让我们适用GSP+方案。但是观看他们最近的来函，以及所提出的条件，看来他们似正变更适用的规则。因此，相信任何政府均会拒绝欧盟的条件。

　　然而，欧盟GSP+方案最大的受惠者--成衣业表示，仍将要求斯国政府继续就GSP+方案与欧盟进行对话。

　　由于受到西方国家经济衰退的影响，以及丧失GSP+ 方案适用资格，成衣业界预期今年出口收入下滑12~15%。斯国出口商称，因为欧盟是否延长斯里兰卡适用GSP+的不确定性，使得自今年年初以来欧洲的订单已经下滑。

　　“侵犯国家主权”的条件

　　斯里兰卡外交部与新闻部向媒体透露，最近欧盟提出适用GSP+ 方案资格的条件，不再是与贸易有关，而是侵犯了国家主权，因而无法接受欧盟所提出的条件。

　　欧盟执委会表示，倘若斯里兰卡同意履行有关人权、劳工权益与环境标准等15项国际协议的规定，将延长其GSP+ 方案适用资格6个月。在该等规定中，欧盟执委会希望斯里兰卡政府废除现行之紧急条例、公安条例与预防恐怖主义法。

　　由于斯里兰卡30年的内战与恐怖活动尚未完全平息，斯里兰卡政府认为这些规定涉及国家安全，非属外国政府干涉的领域。

　　斯里兰卡外交部部长GL Peiris日前在记者会中表示，“我们不可能就类此事涉国家福祉之高度敏感的议题作出让步的决定”。

　　斯里兰卡政府表示，欧盟执委会提出的其它条件亦被视为涉及政治，并非与贸易有关，则同样不能接受。

来源：亚洲纺织联盟

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