【集萃网观察】10月底,在秀洲区环保局的牵头下,嘉兴市腾达针织印染厂到工商部门申请
了工商营业执照注销,宣告了这家投产16年的针织印染企业正式退出秀洲区印染行业舞台。腾达针织印染厂是秀洲区印染行业强制“洗牌”后首家退出的企业,它标志着该区印染行业退出机制打响了“第一枪”。
秀洲区共有印染企业近60家,其中规下企业占到三分之一以上。由于大部分印染企业主要是简单的来料订单式加工、贴牌生产,在工艺技术、新品开发和经营管理等方面多处于价值链的低端,高资源占用和低效益产出这一矛盾非常突出。特别是在金融危机的洗礼下,部分印染企业更是步履维艰,两极分化相当严重。为此,秀洲区正式出台了《秀洲区印染行业退出机制实施办法》,加快了印染企业的转型升级步伐。在对印染企业实施“大洗牌”的同时,该区环保、经贸等部门一方面对落后企业采取并购、重组、转产等方式,鼓励其淘汰转产,另一方面积极引导先进企业实施产业提升,并把淘汰企业的排污指标转让给指标不足的先进企业,进一步发挥环保在产业结构调整中的引导和推动作用,充分实现环境资源的优化配置。
1993年投产的腾达针织印染厂主要从事纱线的染色加工,每年产生印染废水10万多吨,是秀洲区重点监控的污染企业。与其高污染不相称的是,其产值只相当于一般针织印染企业的三分之一。2006年至2008年这3年间,由于生产工艺、产品档次、管理方式落后等原因,该厂出现了产能落后、产值逐年衰退的迹象,其工业产值从2006年的503万元急剧下滑至2008年的不足300万元。在环保政策日益收紧和市场订单不断萎缩的双重压力下,该厂自去年10月之后就一直处在停产和半停产状态,但并未彻底关停。
与“腾达”的半死不活相比,同为印染企业的嘉兴富胜达染整有限公司却悄悄开始了转型提升的自救。今年3月,富胜达公司投资3500万元引进国外先进印花设备,从事高档织物的后整理加工。但由于排污总量平衡、排污权购买等问题,导致这一新项目无法通过环保部门审批,迟迟不能上马。
一面是高污染、低产出的落后企业,一面是低污染、高产出的新项目,针对这一情况,秀洲区环保局主动当起了“红娘”,多次召集富胜达公司和腾达针织印染厂负责人进行协调,加速了落后企业的淘汰步伐。经过双方两个月的协商,“腾达”愿意彻底关停企业,并通过相关交易平台将其原有的排污指标全部转让给富胜达公司,富胜达公司也同意出资购买“腾达”的排污指标,为其技改项目的实施铺平道路。
“腾达针织印染厂的退出,为秀洲区印染行业转型升级开了个好头。”据秀洲区环保局局长周大水介绍,企业间排污指标的“腾笼换鸟”,为改造提升该区印染产业注入了新的发展动力,这在秀洲区还是第一次。下一步,该区还将进一步加大政府引导和倒逼力度,加速印染行业转型升级步伐,实现区域经济效益和环境效益的双赢。(作者:姜鹏飞、高家宽)
来源:嘉兴日报