保护主义升温 中国纺企成主要受害者

“贸易保护主义升温，使整个世界经济的复苏步履维艰，中国是这次危机中贸易保护主义主要受害国。”易小准说。据他介绍，WTO的统计数据显示，去年全球40%的反倾销案件、70%的反补贴案件都是针对中国的出口产品。今年一季度，全球新增反倾销、反补贴和特保调查案件同比上升了18.8%，其中超过2/3涉及到中国的产品。

“特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。根据《中华人民共和国加入WTO议定书》第16条款，中国产品在出口有关WTO成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。

易小准表示，美国对中国的“特保”政策从冷战时期就有，而在中国加入WTO时，在非常不情愿的情况下给予了其过渡期，美国只有在过渡期之后才会放弃这个权利。

“但是这个条款是典型的贸易保护主义，即使中国的产品没有倾销和补贴，因为产品太有竞争力，也会被限制进口，这对中国产品不公平，对美国来说也不光彩，因为这是歧视性的条款，也是违背WTO最惠国待遇的条款。”易小准呼吁，要反对任何形式的贸易保护主义抬头，各国要坚决防止贸易保护主义措施的出台，即使WTO允许的措施也要慎用，并不能滥用。

北京大学副校长海闻也指出，从宏观层面来看，英国、美国、中国、日本、俄罗斯五个贸易大国要通过政治协调、自我约束实现更多的开放，在总量上大国也要基本上保持贸易平衡。

为促进双边贸易平稳，由商务部等部门率领的中国贸易投资促进团第四次启程赴欧，将在意大利、瑞典、芬兰、葡萄牙四国分别举办双边经贸合作论坛暨企业家洽谈活动，签署一系列双向投资、技术合作、先进设备引进以及货物、服务贸易等商务合同和合作意向。

商务部部长陈德铭撰文驳斥西方媒体报道

全球贸易保护主义盛行，我国的外贸形势遭受前所未有的重创。近期，国家相关部门正制定系列措施，包括财政投入、金融政策等扶持纺织业等16大亟待振兴的产业的发展。

政府的大“手笔”让国内外震惊。国内企业欢呼雀跃，国外却愁眉苦脸，他们担心中国也滋生出“特保”政策，并造谣出中国口头反对保护主义，实际却转向保护主义”的说法。遭到商务部部长陈德铭的反驳。

他言道，近期一些西方媒体报道中国将在经济刺激计划中实行所谓“购买中国货”的政策，认为中国转向保护主义，陈德铭强调，这是一种误解。

“前不久，中国政府有关部门为了规范政府采购行为，依据中国的《政府采购法》，重申了财政性资金的政府采购应优先购买本国纺织产品的原有规定，针对的主要是部分地方在招标采购中歧视本国产品的做法。规定所指的本国产品也包括依法在中国设立的外商投资企业产品。”

陈德铭表示，事实上中国经济刺激计划中的大量投资是社会投资，许多外国企业正从中国实行积极扩大内需的宏观经济政策中受益。例如，不少外资品牌的产品就在“家电下乡”政策中中标入围，享受了中国政府的支持政策。

陈德铭同时表示，中国目前尚非WTO《政府采购协议》成员，上述规定没有违背国际义务。中国政府也愿意进一步对外开放政府采购市场，希望有关成员能够本着灵活务实的态度，降低要价，为中国早日加入《政府采购协议》创造条件。