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【集萃网观察】生意社1月15日讯 2008年的疾风骤雨，已经让中国纺织业长久以来的简单生存模式一夜之间坍塌。在迈入“自由贸易”的新时代，在政策暖阳普照下的2009年，纺织服装行业能否顺利走过这轮经济周期？答案仍然充满了不确定性。
种种迹象预示，2009年对世界经济而言可能是实体经济危机爆发并进入长期衰退的起始年，对纺织业而言将是各种矛盾冲突最为激荡的一年，也必将是企业生存更加困难的一年。
我们也有理由相信，虽然复苏之路漫漫，但曙光终能穿透暂时的黑暗。让我们共同期待市场转机，在寒冬中迎接纺织市场春天的到来……
调查分析
“自由贸易”时代：难言乐观
2009年，中国纺织品服装贸易终于迎来了无配额限制的“自由贸易”时代。不过，一场突如其来的金融危机却让这份姗姗来迟的“自由”略显尴尬。
调查表明，受金融危机影响，企业普遍对2009年这个“自由贸易”时代不甚乐观，无论是出口还是内需，企业都直言不敢抱太大希望。
调查显示，尽管多数企业认为今年纺织服装产品出口前景堪忧，但仍倾向于政府出台措施来确保产品有序出口。有鉴于4年前的前车之鉴，有75.76%的投票者认为，为缓解可能出现的贸易摩擦，政府有必要出台措施确保纺织品出口秩序；认为没有必要出台措施的占21.21%，理由多为对出口前景看淡；仅有3.03%的投票者认为，政府是否需要出台措施仍有待观察，需要视后期的出口形势而定。
调查同时表明，在经历了2008年出口大幅震荡的考验下，纺织企业对2009年的出口形势非常不看好。有54.55%的投票者认为受金融危机影响，企业今年的出口将比往年减少25%~30%；21.21%的投票者认为，出口将同比减少30%以上。认为出口降幅在10%~15%的占12.12%，认为降幅在15%~25%的占9.09%，认为降幅在5%~10%的仅占3.03%。
对于当前企业出口面临的最大挑战，20.37%的投票者认为主要是源于全球金融危机导致欧美订单减少或订单转移，20.37%的投票者认为人民币对主要出口市场货币汇率走势不确定，19.76%的投票者选择成本(包括原材料、劳动力、能源、物流等成本)上升的占比，认为出口最大挑战来自于国外技术和贸易壁垒的占比最高，合计占到投票者总数的39.5%。
面对外需不振，特别是在政府一系列扩内需、保增长政策的刺激下，不少外贸型企业开始选择将触角伸向国内市场。调查表明，有相当多的纺企对内销市场的开拓心存疑虑。仅有27.27%企业认为内销市场可以有所作为；72.73%的企业表示内销市场难以打开，其主要瓶颈在于渠道建设、品牌建设及认知度较难、同业竞争激烈以及货币支付信用风险大等方面。而这其中尤以同业竞争激烈的占比为最高，为20.89%，认为渠道建设是主要瓶颈的占19.62%，认为瓶颈在于品牌建设及认知度的占19.62%，认为是货币支付信用风险大的占20.25%，有19.62%的投票者认为瓶颈在于花费等其他方面。
企业说
配额取消：企业喜忧参半“我终于体会到狄更斯说‘这是最好的时代，也是最坏的时代’的精髓了。”广州一家纺企负责人感慨道。
1月1日起，中国输美纺织品配额取消，但大多数出口纺企并不认为最好的时代已经到来。
“用喜忧参半来形容我们此刻的心情最为恰当不过。该人士坦言，喜的是企业可将流失到周边国家的订单重新争取回来，忧的是可能遭遇国外客商的趁机压价。
忧虑还来自于美国新总统奥巴马的表态———在中国输美纺织品配额到期后，美国政府将密切监督来自中国的纺织品。忧虑更来自于金融危机肆虐之下，出口形势难以好转。
“根据目前中国纺织品服装出口的实际情况，我认为政府仍然有必要出台相关措施确保纺织品服装的出口秩序，但不要增加企业的负担，不要有过于复杂的手续。”南通金龙贸易有限公司负责人陆淦华向记者表示。
他建议说，出口企业应每年定期向政府主管部门上报对欧美地区的出口计划，以此为参数，主动办理类似于主动配额的手续，以使政府能对纺织品出口进行必要的调节和限制。与此同时，应有最低价格的限制，以防削价无序竞争，扰乱出口秩序。他进一步补充说，以出口业绩为前提，政府应有一个大的框架，要在正常允许的范围内按比例发展出口，对于出口变化明显不正常的，政府应有限制措施，以免引起贸易摩擦。
广州的这家纺企负责人显然不赞同陆淦华的意见。该人士直言道：“现在欧美市场萎缩非常严重，一些中小企业根本无单可接，又怎么谈得上无序出口呢？政府出台限制措施岂不是多此一举？”
“内销市场可以有所作为，但仅限于一些大的集团公司。对于众多中小企业而言，出口转内销还是相当困难的。”陆淦华表示，除了调查问卷所提及的瓶颈外，内销市场的开拓还需要一支庞大的营销队伍，需要产生大量的费用，这是中小企业难以承受的。
记者注意到，对于企业目前内外销比例同比有怎样的变化，不少企业留言称“很难说，因为都在做”。
陆淦华告诉记者，在以往的出口业务中，始终有块心病困扰着企业，即货物出运后，客商受市场变化等因素影响，常常编造借口拒付货款，给出口企业带来了严重的损失。“出口信保可以有效降低收汇风险，但费用常常让中小企业难以承受。希望政府能在这方面给企业提供必要的帮扶措施，帮助企业减少出口风险。”陆淦华呼吁道。
专家谈
出口：超预期的深度打击没有人知道金融危机会如何收场。
正如麻省理工学院经济学教授西蒙所言，全球经济很难实现“V”型的迅速反转，接下来的经济走势更像一个“浴缸”，由于四周湿滑陡峭，要从谷底爬升出来异常艰难。
专家告诉记者，中国纺织上演“黄金八年”的独特之处就在于“唐三彩结构”———出口重、投资劲与消费弱。种种迹象表明，今年我国纺织出口将迎来前所未有的回落期。他预测说，上半年纺织服装出口负增长已较为确定，下半年会否出现回转仍要取决于欧美国家采取的经济刺激政策能否起效、外部需求能否止跌回升、配额取消后欧美会否采取新的限制措施等。
“与前几年不同的是，今年我国出口主要面临的冲击不是来自于内部成本上升，而是源于外部需求不振。”专家介绍说，有研究报告指出，预计今年美国自全球进口纺织服装总额将同比下滑5.1%，欧盟将同比下滑1.2%。而相关研究也表明，今年我国纺织业外部需求的总体下降幅度将在10%~15%之间，不仅欧美等传统出口市场需求会出现萎缩，俄罗斯、南美等新兴市场的订单也将呈现下降趋势。
与此同时，在金融风暴的影响下，中国与欧美贸易争端的博弈或将越来越白热化。商务部有官员此前曾表示，在金融危机之下，贸易保护主义抬头将成为普遍现象。不仅是美国，其他国家也可能对中国纺织产品发难。今年有可能是贸易摩擦高发且形势最为严峻的一年。他建议说，相关方面除了积极与有关国家进行“斡旋”并主动采取多样化策略分散市场风险外，最重要的是要将经济发展的重点放到主要依靠内需上来。
内销：不可期望过高
专家分析说，今年新一轮的政策调整很可能会将大部分重心放在刺激消费上，并容忍出口贸易的部分萎缩。不过，今年内销市场面临的压力与困难是前所未有的，比如，全球经济衰退、严重的产需失衡矛盾、居民收入增速放缓、财富缩水的消费滞后效应、消费信心下滑等。“客观上我国仍是消费潜力很大、但消费能力严重不足的国家，内需能量的释放只能是一个与推进分配改革、增加大众收入、完善保障体制、转变消费观念相依赖的缓慢过程，开拓国内市场依旧任重道远。”专家表示，“乐观预估的话，今年我国服装内销市场将同比增长5%~10%。”
专家认为，既然上调纺织服装出口退税率对于拉动纺织出口难以起到立竿见影的效果，还不如将这部分预期中的支出直接用来刺激国内消费。他建议说，发放消费券或许可以成为刺激经济的一支“兴奋剂”，虽然这不是挽救经济下滑的治本之道，但其效果显然要优于扩大投资与提高出口退税率。
今年应是纺织行业盈利大幅下滑的一年，预计全行业利润增速将下降5%甚至更多，到2010年才会开始复苏。“政策暖风的正面效应不可否认，但这只是手段和加速器，最终行业回暖仍要取决于内外部需求的复苏。”专家表示，“我们必须清醒地认识到，当前纺织行业陷入困境的本质是同质化产能严重过剩，金融危机与外部需求大幅萎缩只是加剧和恶化了这一进程，促使这个结局提前到来。”他建议说，政府在解企业燃眉之急的同时，更应通过一系列政策让一部分缺乏竞争力的生产企业有序退出，同时也要大力支持真正有实力的企业进行兼并重组，提高产业集中度。
《法检目录》：伤口撒盐？
关于企业希望政府出台哪些措施来确保纺织品出口秩序，有企业留言称，别乱收费就行了。记者在采访中了解到，企业指的是国家质检总局去年12月31日发布的关于调整《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录(2009年)》。在357个新增《法检目录》的商品中，涉及纺织服装共有305个海关商品税号。
将纺织服装增补进《法检目录》，这意味着生产这些产品的厂家今后在出口时需要过“检验检疫关”，交纳检验检疫费用。国家质检总局此举在纺织业界掀起了轩然大波。
“纺织企业正在与金融风暴对抗，本来负担就大，现在还要新增法检，这对于深处寒冬之中的出口纺企而言无疑是伤口撒盐，强烈要求取消这项规定。”浙江一家纺企负责人在留言中说道。
还有人士留言称，目前欧美国家大多规定纺织品出口要通过第三方国际公认的检测机关进行商检，而且每张订单要多次检验。倘若再加上国家质检总局的检验，不仅重复检验，而且耗时耗金。
不过，并非所有的企业都对《法检目录》持反对态度。“出口质量得到国家认可，可以增强企业在国际上的市场竞争力，对企业长期发展有利。”烟台一家纺企负责人留言称，“法检若能加强出口产品的安全固然是好，能够提高本国产品的可信度，但是检验检疫费用一定要合理。”
记者从中国纺织品进出口商会获悉，国家质检总局近日主动约请纺织商会有关负责人时表示：“此次政策出台比较仓促，国家质检总局将认真研究企业意见，对新增法检产品做进一步评估，过渡期后将根据我国外贸形势和实际工作需求，对具体实施措施做出必要调整。”据了解，为支持外贸企业发展，国家质检总局从1月1日至12月31日对《法检目录》61、62章的纺织品的出口检验检疫费用降低30%，以减轻纺织品出口企业的负担。对新增纳入《法检目录》及增补进(出)境监管条件的商品设定6个月的过渡期，6个月内对新调入的商品实施口岸随到随放，不收取检验费。
来源：在线国际商报
